突出建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理,嚴(yán)格履行法定程序和質(zhì)量責(zé)任,不得違法違規(guī)發(fā)包工程。建設(shè)單位應(yīng)切實落實項目法人責(zé)任制,保證合理工期和造價。建立工程質(zhì)量信息公示制度,建設(shè)單位應(yīng)主動公開工程竣工驗收等信息,接受社會監(jiān)督。
2020年4月8日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2020年工作要點》下發(fā),其中明確提出:
貫徹建筑工程品質(zhì)提升指導(dǎo)意見。深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)精神,指導(dǎo)和督促各地健全工作機制,細(xì)化工作措施,突出重點任務(wù),確保有關(guān)工作部署落到實處。出臺落實建設(shè)單位首要質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定,深入開展住宅工程質(zhì)量信息公示等試點,完善工程質(zhì)量責(zé)任體系,建立健全工程質(zhì)量社會監(jiān)督機制。
早在2017年8月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳頒布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知》,第四條強調(diào)“嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動”,明確提出:各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同有關(guān)部門,嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī),采取切實有效措施,嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目,一律責(zé)令停工整改,并向社會公開通報建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。造成安全事故的,建設(shè)單位要承擔(dān)首要責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
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