在11月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍表示,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已審議通過(guò)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)。《改革方案》實(shí)施后,將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造有利條件。
出臺(tái)深化改革方案 大幅壓減資質(zhì)類別等級(jí)
健全企業(yè)資質(zhì)管理制度、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。2019年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,提出大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng),力爭(zhēng)2020年年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減1/3以上,凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,對(duì)保留的事項(xiàng)要精簡(jiǎn)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置。
按照國(guó)務(wù)院部署要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門在充分研究論證的基礎(chǔ)上,起草了《改革方案》,并于11月11日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)。易軍表示,《改革方案》提出了六個(gè)方面的改革舉措:
一是精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。改革后,現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng),其中勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng)、設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng)、施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng)、監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng),壓減幅度為59%。
二是放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件,精簡(jiǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,大幅放寬準(zhǔn)入限制。
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