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 擴大告知承諾制實施范圍　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 

　　當前，隨著“放管服”改革的持續(xù)深入進行，不必要的審批和證明事項減少，放權于企業(yè)、還權給民眾已成為政府改革的重點。近年來，住房和城鄉(xiāng)建設部積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實落實黨中央、國務院決策部署，將告知承諾制改革不斷推向深入，取得了較好效果。

　　在吹風會上，易軍介紹說，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設部開始在北京、上海、浙江部分施工企業(yè)開展資質(zhì)告知承諾制審批試點；2018年，試點地區(qū)擴大到江西、河南、四川、山西等??；2019年4月，在全國范圍對建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)審批實行告知承諾制，同時在10個省市開展工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點；2019年12月，將試點范圍擴大到全國所有的自由貿(mào)易試驗區(qū)。

　　通過實施告知承諾制，企業(yè)根據(jù)資質(zhì)標準作出符合審批條件的承諾，所有的相關證明材料不需要報送，同時實行全過程無紙化網(wǎng)上申報和審批，大大減輕了企業(yè)負擔。同時，實行告知承諾制，將事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，通過業(yè)績實地核查，對以虛假承諾等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法給予處罰，并撤消其資質(zhì)、資格許可，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)提出的資質(zhì)、資格許可申請，將其列入“黑名單”，營造良性發(fā)展的市場環(huán)境，有利于企業(yè)健康發(fā)展。

 強化事中事后監(jiān)管　保障工程質(zhì)量安全 

　　強化事中事后監(jiān)管是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，也是提高政府治理能力的關鍵舉措。隨著改革的進一步深入，如何以公正監(jiān)管促進公平競爭，在確保工程質(zhì)量安全的同時，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境步伐，是各界關注的焦點。

　　易軍指出，對于此次改革，住房和城鄉(xiāng)建設部將堅持“兩手抓”：一手抓簡政放權，大幅壓減企業(yè)類別和等級；一手抓事中事后監(jiān)管，加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度，特別是強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。為此，住房和城鄉(xiāng)建設部制定了五項舉措：

　　一是充分利用信息化等手段，對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查，對經(jīng)核查認定不再符合相應資質(zhì)標準的企業(yè)，撤回其資質(zhì)，對存在違法違規(guī)行為的注冊人員給予相應的行政處罰，甚至吊銷證書。